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▲台灣銀行家4月號封面。(圖/金融花旗 威秀 星期五研訓院提供)

文/胡湘湘

新政府即將於520上台,其所楬櫫的五大創新研發計畫,是否能成為台灣經濟轉型的最佳推進器,新政府上任後,應如何提升台灣競爭力,營造更好的產業環境,攸關台灣未來發展。台灣亞太產業分析專業協進會(APIAA)日前舉行「八大智庫對新政府的產華納威秀 板橋大遠百業政策建言論壇」邀請重量級專家代表提出砭針與解方,希望協助政府及各產業開啟新思維及新做法。

重視兩岸經貿協議談判

這八大智庫代表分別為:中華經濟研究院院長華納威秀 優待票 訂位吳中書、生物技術開發中心執行長甘良生、台灣金融研訓院院長黃博怡、商業發展研究院院長謝龍發、台灣綜合研究院院長吳再益、工研院產經中心副主任張超群、資策會產業情報研究所所長詹文男、台灣經濟研究院院長林建甫等重量級財金專家,分別從國際經貿、生醫、金融、商業服務、環保與能源、產業創新研發策略、高科技產業轉型與中小企業升級轉型等多面向進行探討。

吳中書表示,兩岸往來密切、無法忽視中國大陸的發展,自由貿易協定從傳統的關稅減讓轉為跨境服務及服務業市場進入,且邁進跨越國境的自由化,即金流、人才流與資訊流的自由流動,整合後的區域重要性將凌駕單一國家,企業布局更加模糊國家疆界,而產業鏈布局策略將左右企業榮枯,包括雲端、大數據、網路經濟、智慧科技與綠色產業等將主導產業發展。

他認為,國際競爭來自四面八方,基於與中國大陸經貿關聯性的密切,潛在龐大服務業市場利基,及競爭對手國與政治情勢考量,兩岸經貿協議架構的後續談判,如服貿、貨貿與爭端協議等對台灣經濟相當重要。在國內外政治不確定的陰霾下,要規畫台灣與其他國家或貿易區塊自由貿易的時程表不切實際,然而為落實台灣已準備好加入國際自由貿易協定,進一步解除管制,產業升級與鼓勵創新以增強台灣國際競爭力,是台灣加入國際威秀 高雄經貿整合的必備條件。

資金協助策略性產業發展

「產業是根,金融是葉」,產業要發展,必須有金融做為後盾,因此,黃博怡認為,發展策略性產業需要有效動員金融資源,「當前台灣經濟難題不單純是景氣循環問題,而是更嚴肅的經濟結構轉型問題。」而且要面對的不只是台灣內部問題,而是如何在世界經濟舞台上找到好位置。找到好位置,就需要資源的動員。台灣在資訊電子產業、生技業都有好的基礎,但如何靠金融資源協助結構性的經濟問題,必須從制度面才能有效解決。

黃博怡認為,政府是決定經濟長期表現興衰的關鍵,所有的遊戲規則均由政府制定與執行。現今新政府五大創新研發計畫重視發展策略性產業需要,仍需多元政策工具配合。

大家都想要發展策略性產業,但誰能做到位、誰又能獲得成功?這是一場國與國的競賽,遠景的描繪並不困難,困難的是如何透過適當的制度改革,激勵資源往對的方向移動。相對於日本、韓國與中國大陸注意到國家級投資資金的重要性,台灣需要急起直追。

黃博怡指出,積極推動策略性威秀 飲食產業有助於產業結構的調整或轉型。除了人才,資金動員模式將是這場策略性產業國際競賽輸贏關鍵,破壞式創新必須仰賴創業家與銀行家的結合。他具體建議,應盡速從產業發展觀點重新檢視金融制度與政策的適切性;除了產業結構外,亦應重視人口快速老化的銀髮金融發展。

※ 精彩全文,詳見《台灣銀行家2016年4月號》。

※ 本文由財團法人台灣金融研訓院授權刊載,未經同意禁止轉載。



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